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福州:公园内高档餐厅零租金,背后暗藏多少猫腻?

2014-05-23 14:10:39  来源:新华网  说两句  分享到:

  新华网福州5月23日电(记者沈汝发)福州市闽江公园内的江滨壹号西餐厅零租金,而根据该地段的市场标准每月租金则高达10多万元。福州整治关停公园会所餐厅曝出的问题,引起人们对公园管理混乱、会所建设暗藏腐败的质疑。

  江边餐厅占地850平方米交月租金0元

  江滨壹号西餐厅是福州知名高档餐馆,窗外即可看到闽江风景。17日,这里刚刚举办过一场盛大的婚礼,灯火辉煌。20日中午,记者看到这家西餐厅已是大门紧锁,门口贴着停止营业的告示。

  记者获悉,江滨壹号西餐厅占地850平方米,租金却为零。福州市园林局一位负责人告诉记者,当时采取的是BOT模式,即私人资本参与基础设施建设、提供公共服务的投资方式,由业主出钱建设、13年经营期满后餐厅归公园所有。

  厦门大学管理学院教授计国君说,BOT项目管理模式是指政府在建设铁路、桥梁等大型基础设施时,需要投入资金比较多时,引进私人资本参与投资。“如果投入资金少于1亿元,采用BOT模式的意义就不大,更何况在公园内建高档餐厅既非必要,更非服务大多数人。”

  这一现象并非个案。如金鸡山公园内的映山红餐厅建筑面积达930平方米,每月只交租金1000元;鼓楼区温泉公园内的艺博园2000多平方米,每月租金3万元。根据两地段的市场价格,月租金均需9万至10万元。

  “现在吃一顿饭差不多就要1000元,为啥租金价格这么低?”一位林姓市民说。艺博园负责人汪方寒表示,该园承担了艺术展览等公益性任务,艺术展厅和餐饮各占一半面积。

  当地群众认为,公园配套一定的餐饮服务设施无可厚非,但应该通过公开招投标。明显不合理的租金价格,背后是否有黑幕,纪检机关应该严查。

  据一位业内人士透露,园林、工商、税务、消防等部门都能管这些场所。这些部门都打点清楚,才可以保平安。要么里面有利益分占,就睁一只眼闭一只眼;要么背后有后台,靠权力铺路。

  福州市纪委表示,会所、高档餐馆这些在公共资源内、为少数人服务、消费比较高的私密性场所,要面向大众开放,还公共资源于民;对于涉及的腐败问题,将严肃查处,铲除腐败的滋生土壤。

  警惕幕后利益成“会所歪风”复燃动力

  为整治“会所歪风”,福州市清查了古建筑、名人故居、公园等公共资源内的所有会所、餐馆、娱乐设施以及办公场所,其中2所为会所,公园内的高档餐馆有8家。截至5月20日,公园内的所有高档餐厅和会所均已关停。

  记者调研发现,一些相关方对此仍持消极观望态度,此中既有客观原因,但主要是部门利益、幕后保护伞等在作祟。在此情况下,应高度警惕“会所歪风”复燃、关而不停。

  而且,不少高档餐馆和会所客观上与公园或地方政府签有协议,关停存在违约风险。闽江公园管理处主任李凡说,2010年,闽江公园通过公开招商,将配套餐饮服务设施出租给福建水岸餐饮投资管理公司经营。温泉公园内的艺博园也签有协议。金鸡山公园内的映山红餐厅也经晋安区园林部门会议认可。

  主观上,园林部门出于利益考虑整治积极性不高。福州市园林部门一位负责人认为,公园姓公,但不是公益服务,而是公共服务,不是都免费,“业主投入2000多万元,才经营两年,肯定心不甘情不愿,后续可能要给他们补偿。”金鸡山公园管理处主任翟美杰抱怨说,映山红餐厅原来是一块荒地,后来一个老板自己出资建设,挺像样的,现在拆了以后,游客连水都没地方买。

  一些群众指出,关停公园内的高档餐馆和会所,既树立政府形象,也方便大众娱乐、休闲。

  “园林部门应该把服务民众放在第一位,而不是追逐收益。”福州大学社会学系主任甘满堂教授认为,公园是广大民众的游玩、休息的场所,具有开放性和公共性。高档餐厅和会所侵占了公共资源,也破坏了公园的历史、人文和自然环境。

  福州市纪委表示,将严查党员干部出入私人会所吃喝玩乐、私人会所违法设立经营,以及将公园绿地、历史建筑等公共资源变为私人会所等问题。同时,对在整治工作中走过场的将严肃问责,追究相关人员的责任。

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